為保障建設工程質量安全，規(guī)范建筑市場秩序，上海市近日進一步強化了對建設工程中使用天然飾面石材的管理。根據最新規(guī)定，未經備案的天然飾面石材將不得在上海市范圍內的建設工程中使用，供應石材的礦山企業(yè)也必須完成相應的備案手續(xù)。這一政策的出臺，標志著上海市在建筑材料源頭管控和全過程監(jiān)管方面邁出了更為堅實的一步。

天然飾面石材因其獨特的紋理、色澤和耐久性，在各類公共建筑、商業(yè)空間及高端住宅項目中應用廣泛。市場上石材質量參差不齊，部分未經驗證的石材可能存在放射性超標、強度不足、色差嚴重或后期維護困難等問題，直接影響工程的結構安全、美觀效果與長期耐久性。石材開采和加工環(huán)節(jié)的環(huán)境保護、安全生產以及勞工權益保障等問題也日益受到社會關注。

此次上海出臺的管理規(guī)定，核心在于建立并嚴格執(zhí)行“雙備案”制度。

是產品備案。擬在上海建設工程中使用的天然飾面石材，其產品信息、技術指標（如放射性核素限量、物理力學性能等）、檢測報告以及可追溯的產地信息，必須向上海市指定的建筑材料監(jiān)管機構進行備案。只有進入備案名錄的石材產品，才能被設計單位選用、被施工單位采購并應用于實際工程。這相當于為進入上海建筑市場的石材設置了明確的“質量門檻”，從源頭上杜絕不合格產品流入工地。

是礦企備案。規(guī)定要求，向上海供應天然飾面石材的礦山開采企業(yè)，也必須進行備案。備案內容通常包括企業(yè)的合法開采資質、安全生產許可證、環(huán)境保護評價與驗收文件、勞工保障措施以及企業(yè)的社會責任履行情況等。這一要求將監(jiān)管鏈條直接延伸至產業(yè)鏈最上游的礦山，旨在推動石材開采行業(yè)的規(guī)范化、綠色化和可持續(xù)發(fā)展，確保上海建設工程所使用的石材不僅質量合格，而且來源負責、生產合規(guī)。

該政策的實施預期將產生多方面的積極影響：

1. 提升工程質量與安全：通過強制性的備案與抽檢，確保所用石材符合國家和行業(yè)標準，從根本上保障建筑主體安全和室內環(huán)境健康。
2. 規(guī)范市場競爭秩序：清理淘汰一批質量低劣、來源不明的小型加工廠或貿易商，為注重品質、管理規(guī)范的優(yōu)質石材供應商和礦企創(chuàng)造公平、清潔的市場環(huán)境。
3. 推動行業(yè)轉型升級：倒逼石材礦山和加工企業(yè)加強技術升級、環(huán)保投入和規(guī)范化管理，促進整個產業(yè)鏈向高質量、綠色化、可追溯的方向發(fā)展。
4. 保障城市建筑品質與風貌：作為國際化大都市，上海對建筑材料的嚴苛要求，有助于維護城市建筑的整體品質感與長期價值，避免因材料問題導致的建筑立面褪色、破損等早期損壞。

對于建設工程的相關參與方，此規(guī)定也提出了新的要求。建設單位、設計單位在選材階段就必須查詢備案名錄；施工單位必須采購已備案的產品并核查供應商的礦企備案證明；監(jiān)理單位需將石材備案文件作為重要的進場材料審查環(huán)節(jié)。整個流程的透明化和可追溯性將大大增強。

政策的有效落地離不開配套的執(zhí)行與監(jiān)督。上海市相關管理部門需要建立便捷高效的備案信息平臺，明確備案流程與標準，并加強市場抽查和工程現場檢查力度，對違規(guī)使用未經備案石材的行為依法予以查處。

上海對建設工程用天然飾面石材實施“產品+礦企”雙備案管理，是一項具有前瞻性的精細化管理舉措。它不僅是保障建筑工程質量安全的重要防線，也是引導建筑材料行業(yè)高質量發(fā)展、踐行綠色發(fā)展理念的具體實踐，將為上海打造更安全、更優(yōu)質、更可持續(xù)的建筑環(huán)境提供堅實的物質基礎。